پس از موفقیت کمیته های انقلاب اسلامی در تشکیل تیپ مستقل موسی بن جعفر(ع)؛ و استقبال نیروهای کمیته برای حضور در جبهه های جنگ، وزارت کشور اجازه تاسیس دومین تیپ مستقل را با نام قوامین (به فرماندهی جورکش) صادر کرد. این یگان نیز در کنترل عملیاتی قرارگاه های سپاه فعالیت می کرد.

ادغام این یگان با تیپ موسی بن جعفر در اواخر جنگ، منجر به تشکیل لشکر 28 روح الله شد.